Bộ Tài chính đề xuất giảm số bậc thuế xuống còn 5 bậc, nới rộng khoảng cách các bậc thấp. Thuế thu nhập cá nhân dự kiến sẽ giảm với nhiều đối tượng.
Báo cáo định hướng chính sách sửa đổi, bổ sung Luật thuế Thu nhập cá nhân, Thuế Tiêu thụ đặc biệt, Thuế Thu nhập doanh nghiệp và Thuế Tài nguyên vừa được Bộ Tài chính đưa ra. Trong đó, Bộ đề xuất sửa biểu thuế lũy tiến từng phần đối với những cá nhân có thu nhập từ tiền lương tiền công nhằm đơn giản hóa, phù hợp và thuận lợi hơn cho người nộp thuế.
Biểu thuế chỉ còn 5 thay vì 7 bậc như hiện tại
Luật Thuế Thu nhập cá nhân hiện hành quy định biểu thuế lũy tiến gồm 7 bậc với mức thuế suất từ 5 – 35%. Trong đó:
| Bậc | Thu nhập tính thuế/tháng | Thuế suất |
| 1 | Đến 5 triệu đồng | 5% |
| 2 | 5 – 10 triệu đồng | 10% |
| 3 | 10 – 18 triệu đồng | 15% |
| 4 | 18 – 32 triệu đồng | 20% |
| 5 | 32 – 52 triệu đồng | 25% |
| 6 | 52 – 80 triệu đồng | 30% |
| 7 | trên 80 triệu đồng | 35% |
Tuy nhiên, theo Bộ Tài chính thì trên thực tế nhiều ý kiến cho rằng biểu thuế trên đây không hợp lý. Bên cạnh đó còn dẫn đến nhiều hệ quả vướng mắc như: Giãn cách giữa các bậc thấp quá hẹp, quá nhiều bậc thang, việc nhảy bậc thuế khi tổng hợp thu nhập vào cuối năm khiến số thuế phải nộp tăng. Tuy số thuế phải nộp không nhiều nhưng số lượng quyết toán thuế tăng một cách không cần thiết.
Người nộp thuế gặp khó khăn trong việc xác định số thuế phải nộp bởi phải xác định thu nhập tính thuế ở từng bậc theo số lẻ.
Từ thực tế đó, Bộ Tài chính mới đây đã đề xuất giảm số bậc thuế chỉ còn 5 bậc thay vì 7 bậc như hiện tại, quy định lại khoảng cách rộng ở các bậc thuế thấp. Điều chỉnh thu nhập tính thuế ở tầng bậc theo số làm tròn chẵn. Cụ thể như sau:
| Bậc | Thu nhập tính thuế/tháng | Thuế suất |
| 1 | Đến 10 triệu đồng | 5% |
| 2 | 10 – 30 triệu đồng | 10% |
| 3 | 30 – 50 triệu đồng | 20% |
| 4 | 50 – 80 triệu đồng | 28% |
| 5 | trên 80 triệu đồng | 35% |
Có thế thấy, nhờ khoảng cách giãn cách giữa các bậc thu nhập được nới rộng cùng với thuế suất ở các bậc được điều chỉnh xuống thì hầu hết các cá nhân sẽ được giảm số thuể phải nộp so với hiện nay .
Đề xuất bỏ quyết toán thuế
Ngoài ra, Bộ Tài chính còn đề xuất thêm hai phương án xử lý đối với quy định quyết toán thuế Thu nhập cá nhân.
Phương án 1: Bỏ quyết toán thuế, cá nhân có thu nhập từ tiền lương, tiền công tính thuế Thu nhập cá nhân hàng tháng theo biểu thuế lũy tiến, cuối năm tổ chức chi trả phải có trách nhiệm tính lại hoặc làm dịch vụ kế toán để để xác định lại xem cá nhân phải nộp thuế thêm hoặc nộp thừa và tự bù trừ cho cá nhân đó hay không theo thu nhập bình quân 12 tháng.
⇒ Phương án này không ảnh hưởng đến quyền lợi của cá nhân nộp thuế.
Theo phương án này, các cá nhân kí hợp đồng lao động tại nhiều nơi thì thuế Thu nhập cá nhân hàng tháng được tính theo biểu lũy tiến tại từng nơi và cuối năm không phải gộp chung để tính lại. Chỉ được tính giảm trừ gia cảnh tại 1 nơi có tính thuế theo biểu thuế lũy tiến từng phần. Cá nhân tự xác định nơi tính giảm trừ gia cảnh duy nhất trong năm và không được điều chỉnh lại trong năm nếu không thay đổi nơi làm việc.
Đối với thu nhập vãng lai (những cá nhân không được kí hợp đồng lao động) thì thuế Thu nhập cá nhân được khấu trừ với theo thuế suất 10% đối với thu nhập từ 5 triệu đồng trở lên từng lần chi trả, không được tính giảm trừ gia cảnh, kể cả thu nhập vãng lai từ nhiều nguồn.
Nhược điểm của phương án này là không phù hợp với thông lệ quốc tế: Thuế Thu nhập cá nhân phải được tính trên tổng thu nhập trong năm từ tất cả các nguồn và chỉ áp dụng một biểu lũy tiến. Ngoài ra, nếu tính thuế Thu nhập cá nhân theo phương án 1 thì sẽ không thu thuế được từ cá nhân nước ngoài cư trú tại Việt Nam theo các Hiệp định tránh đánh thuế hai lần.
Phương án 2: Giữ nguyên quy định quyết toán thuế Thu nhập cá nhân như hiện tại để phù hợp với thông lệ quốc tế nhưng bổ sung quy định ngưỡng tiền thuế dưới 300.000 đồng thì không xử lý hoàn thuế hoặc phải nộp thêm. Bộ đánh giá phương án này sẽ dẫn đến tình trạng hoàn thuế, nộp thêm thuế, xử phạt do không quyết toán thuế đúng hạn và quá tải tại thời điểm quyết toán.
Theo Dân Trí
